新一轮黄河流域防洪规划修编工作全面推进

原标题：新一轮黄河流域防洪规划修编工作全面推进

上证报中国证券网讯 据水利部6月30日消息，新轮修编6月29日，黄河黄河水利委员会召开黄河流域防洪规划修编工作领导小组第一次会议暨启动会，流域进一步落实水利部七大流域防洪规划修编工作启动视频会要求，防洪明确工作思路和重点，规划工作细化工作要求和安排，全面全面启动新一轮黄河流域防洪规划修编工作。推进黄河水利委员会主任、新轮修编黄河流域防洪规划修编工作领导小组组长汪安南出席会议并讲话，黄河黄河水利委员会副主任牛玉国主持会议。流域

会上，防洪黄河水利委员会副总工程师传达了水利部七大流域防洪规划修编启动会会议精神，规划工作黄河水利委员会规计局对黄河流域防洪规划修编工作任务安排进行了介绍，全面黄河设计院就规划修编主要任务、推进技术路线、新轮修编工作要求等做了汇报，流域各省（区）水利厅分别介绍本省（区）规划修编工作安排及建议。

汪安南强调，一要牢牢把握防洪规划修编的新要求。落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》有关安排，充分体现黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的新要求，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、风险防控，坚持长治久安、确保安全，坚持流域统筹、系统治理，坚持统筹谋划、协同推进，坚持改革创新、激发活力，在修编理念、思路、方法、成果上力求创新突破。

二要准确把握黄河特性和流域防洪特点。规划修编必须把握黄河特性和流域防洪特点，紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，科学统筹安排洪水和处理泥沙。在洪水处理方面，继续坚持并完善“上拦下排、两岸分滞”调控洪水的思路，统筹洪水的蓄、滞、泄关系。在泥沙处理方面，加强减、拦、排等多种措施，统筹安排泥沙输送和处理空间，推动泥沙资源化利用。在科学调控水沙关系方面，完善以骨干水库等重大水利工程为主的水沙调控体系，优化水库运用方式，提高水沙调控能力。

三要科学制定流域防洪目标和防洪策略。流域防洪的总体目标是确保黄河长治久安，让黄河安澜无害。根据黄河流域洪水的空间特性和上下游、左右岸、干支流等关系，从流域整体的空间上统筹处理好洪水和泥沙。聚焦“加快构建抵御自然灾害防线”要求，以调控水沙为核心，加快构建“上拦下排、两岸分滞”防洪工程体系。完善“上拦”工程，强化“下排”能力，健全“两岸分滞”工程，构建流域水网。

四要统筹推进流域“四水”治理。规划修编要牢固树立系统思维，坚持水灾害、水资源、水生态、水环境统筹治理。厘清流域“四水”问题，优化涉水空间利用，推进治理目标协同，强化治理措施统筹。

五要聚焦黄河流域防洪重大问题。规划修编要聚焦保障黄河长治久安，统筹发展和安全，强化底线思维，对黄河下游防洪安全、下游滩区安全和发展、加强中游水土保持、入海流路和河口保护治理、加强防洪基础设施网络建设、强化流域治理管理等流域防洪重大问题要系统提出对策和措施安排。

六要强化规划修编的组织领导。规划修编涉及流域各省（区）和多个行业，技术问题复杂、协调工作量大，需要黄河水利委员会上下协调联动，更需要流域省（区）水利部门的大力支持。有关各方必须高度重视，加强组织和领导，及早安排部署，加强规划协调衔接，确保规划进度和质量，齐心协力做好规划修编工作。